安徽省兽药饲料监察所副所长张莉：儿童票该按年龄卖
新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 “现在的儿童身高普遍比上世纪五十至七十年代出生的儿童高8~10 厘米。”全国人大代表、省兽药饲料监察所副所长张莉认为，为保障儿童的合法权益，建议以政府为主导，各部门密切配合，进一步推行按年龄划分儿童票标准的政策。
以身高为标准有失公允
张莉说，随着人民生活水平的提高和婴幼儿饮食科学能力的提升，现在的儿童普遍较高，而以身高为儿童票标准，大多是上世纪中后期制定的。
“近年来，许多部门对儿童票标准进行了积极试点，将年龄因素作为考量指标，探索出了以年龄为基础的儿童票优惠政策。”张莉认为，但是目前很多行业、地方仍以身高作为儿童票标准，这样以来，就变相剥夺了大批孩子的福利，也窄化了儿童票政策的本意，有失公允。
建议推行按年龄划分
张莉建议，以政府为主导，各部门密切配合，进一步推行按年龄划分儿童票标准的政策。
“坚持儿童利益最大化原则，在充分调研论证的基础上，从更高层面、更大范围推动儿童减免票政策实施规范化，提高儿童票标准的科学性、合理性和可操作性。”张莉说，坚持以儿童福祉最大化为出发点，尽可能地放大减免尺度，尽最大努力让更多儿童享受减免票政策，既是保护儿童利益的现实需要，更关系着孩子的健康成长，也是政府的责任所在。
张莉建议，创建儿童票以年龄为标准的法律体系。理清思路，做好立法工作，对儿童票以身高为标准的规范性法律文件进行立法修改、清理和监督，确立以年龄为标准的儿童票法律法规。建议修改《未成年人保护法》，增加儿童票制度，明确规定将儿童票标准统一定为十八周岁以下，以方便推广实施。
简化儿童票购买手续
张莉表示，推进按年龄划分儿童票标准还应当拓宽儿童票查验方式，身份证不再作为唯一的有效证件，可以通过刷身份证、户口簿、电子身份证、社保卡、二维码、学生证、共青团员证等方式进行查验。开辟儿童专用绿色通道，引用人工智能、人脸识别技术进行儿童身份识别。开发配备电子票务系统，启动事前线上购买，事后线下验证的方式，利用微信、支付宝等第三方平台进行售票验票。积极宣传推广家长主动为儿童代为申领居民身份证工作。“之前以身高作为儿童票标准，主要是因为简单直观，而查验年龄手续复杂，随着科技手段的进步，简化儿童票购买手续，快速简便查验年龄已成为现实。”
张莉表示，还要探索建立奖励补偿机制。对于具有公益性质的机构，政府可以指导定价，统一规划。鼓励实行市场调节价的机构参照执行儿童票价制度。政府建立奖励补偿机制，运营企业配合有关部门建立成本核算制度。并强化相关监管措施。对违规或采取欺骗手段购票的，纳入严重失信人黑名单，制定相关处罚办法进行惩戒。
